Una legge regionale per aiutare i Comuni rimasti fuori da Abbanoa

Una legge regionale per aiutare i Comuni rimasti fuori da Abbanoa
In provincia di Oristano interessati Paulilatino, Santu Lussurgiu, Bonarcado, San Vero Milis e Modolo

“C’è la convergenza dei capigruppo sulla volontà di definire in tempi brevi la posizione dei Comuni che gestiscono autonomamente il servizio idrico e definiremo al più presto lo strumento legislativo che ci consenta di arrivare a questo risultato”. Lo ha dichiarato il presidente del Consiglio regionale Gianfranco Ganau al termine dell’incontro fra i capigruppo ed i Sindaci dei 29 Comuni dell’Isola, tra i quali Paulilatino, Santu Lussurgiu, Bonarcado, San Vero Milis e Modolo, che sono ancora formalmente al di fuori del “perimetro” di Abbanoa ed intendono mantenere questa loro posizione autonoma.

Domenico Gallus

I termini della complessa questione sono stati riassunti dal consigliere Domenico Gallus (Psd’Az-La Base), portavoce del Gasi, sindaco di Paulilatino, che ha ricordato la storia ormai ventennale “di tanti Comuni sardi virtuosi che hanno dimostrato di saper gestire il servizio idrico con grande efficienza e costi molto più contenuti di quelli del gestore unico”. Sul piano operativo, Gallus ha indicato due strade: un emendamento mirato alla normativa regionale di settore, o una legge ad hoc che da approvare seguendo una corsia preferenziale. Non accettiamo di continuare a vivere nell’incertezza, ha concluso, “con la spada di Damocle che ci costringerebbe a chiudere entro il 2019 senza alternative ed abbiamo anche necessità di una risposta definitiva entro il 20 novembre prossimo, quando scadranno i termini per il ricorso al Tar contro la delibera dell’Egas che ci obbliga ad entrare in Abbanoa”.

Sulla capacità gestionali dei Comuni “autonomi” si è poi soffermato il segretario organizzativo del Gasi Giovanni Ruggeri, che ha ricordato come qualità ed efficienza del servizio siano state certificate dall’Authority per l’energia e il gas fin dal 2012, attraverso procedure molto rigorose di monitoraggio e controllo”. Dal punto di vista giuridico secondo alcuni il problema è controverso, ha ammesso Ruggeri, “ma a nostro giudizio non ci sono dubbi sul fatto che i Comuni sardi possiedano tutti i requisiti previsti dalla stessa legge per esercitare le gestioni autonome, tanto più nelle Regioni a Statuto speciale come dicono alcune recenti sentenze”.

Successivamente hanno preso la parola i capigruppo. Per l’Udc Sardegna Gianluigi Rubiu ha espresso la sua disponibilità ad un intervento legislativo che vada nella direzione tracciata dai Comuni, “per una questione di giustizia”, ricordando anche una interrogazione (firmata assieme ad altri consiglieri) in cui si denunciava il fatto che i vertici del gestore unico sono stati nominati dalla Regione e non dai Comuni.
Angelo Carta, capogruppo del Psd’Az, ha affermato che “non ci sono ragioni per contrastare la scelta di grande buon senso di tanti Comuni che non vogliono gravare sulla Regione nella gestione di un servizio essenziale e nemmeno sui cittadini, garantendo qualità ed efficienza.”
E’un problema che va valutato con molta attenzione, ha osservato a nome del gruppo Misto la consigliera Anna Maria Busia, “perché ci sono molte questioni collegate, a cominciare da uno schema solidaristico che va considerato nella gestione di un servizio di prima necessità, ragione di più per affrontare in tema in Aula a tutto campo”.

La vice capogruppo di Forza Italia Alessandra Zedda ha detto che “oltre al caso Abbanoa c’è un caso Egas, due soggetti chiamati al governo del servizio idrico perennemente in conflitto fra loro, a dimostrazione del fatto che la riforma si è rivelata inadeguata, per cui a fronte della disponibilità a discutere il tema specifico ci sembra opportuno affrontare il problema nella sua interezza”.
Il capogruppo del Partito dei Sardi Gianfranco Congiu ha sostenuto che “la complessità del problema dal punto di vista giuridico è stata appesantita da interpretazioni ministeriali che hanno sovvertito la gerarchia delle fonti fissata dall’ordinamento; c’è l’esigenza di trovare un equilibrio nuovo nel governo del settore idrico fra gestore, Egas e Comuni ed un disegno di legge della Giunta, che va proprio in questa direzione, offre al Consiglio l’occasione di intervenire in modo organico”.

Di interpretazioni controverse, fuorvianti e forzate ha parlato anche il capogruppo di Art.1-Mdp Daniele Cocco, che ha fortemente criticato la decisione dell’Egas di adottare una delibera contro i Comuni autonomi interrompendo una linea di dialogo cui avevano contribuito l’ex assessore Maninchedda, la commissione Governo del territorio del Consiglio, l’Anci e in un primo momento lo stesso Egas”. Noi siamo contro quella delibera, ha concluso, “e per questo facciamo appello alla volontà comune del Consiglio”.
Il capogruppo di Cps Pierfranco Zanchetta ha annunciato la disponibilità del suo gruppo ad un intervento del Consiglio ed ha ceduto la parola al collega Gianfranco Gaia secondo il quale, a breve scadenza “sia l’Antitrust che l’Autorità anti-corruzione interverranno per censurare la scelta fatta a suo tempo della Regione di costituire Abbanoa come società in house priva però del controllo analogo, cioè con i vertici nominati dalla Regione e non dall’Egas”.

Successivamente il capogruppo dei Riformatori Attilio Dedoni ha manifestato la volontà del suo gruppo di mettere fine al vulnus contro i Comuni della gestioni autonome, auspicando nello stesso tempo un confronto a tutto campo sul servizio e sull’ambito unico, che a suo avviso è stata una scelta sbagliata.

Massima disponibilità a venire incontro alle esigenze delle amministrazioni locali è arrivata infine dal capogruppo del Pd Pietro Cocco che ha assicurato il concreto impegno del suo gruppo per una soluzione positiva del problema.

Martedì, 10 ottobre 2017